不久前的5月16日，随着北方鞋都高邑新三台鞋业小镇项目的开工，来自安新县三台镇的248家制鞋企业正式开始了外迁之旅，目的地是西南方向200多公里外的石家庄高邑县。

有北方鞋都之称的安新县三台镇，聚集着大小三千家制鞋企业，年产鞋5亿双，产值200亿元，产业规模仅次于“中国鞋都”晋江。三台镇的户籍人口仅有3万余人，10多万外来人口常年在此打拼，从事制鞋产业。

对大多数高邑百姓来说，三台这个名字或许还比较陌生。但对与三台有关的另一个名字，他们早已如雷贯耳，那就是雄安新区。

响应新区规划 主动外迁

去年4月1日，听说雄安新区设立的消息时的复杂心情，王伟仍然记忆犹新。“天大的好事落在了我们头上，第一感觉当然很高兴也很激动。但高兴之余，我马上想到了我们的制鞋产业。”制鞋是典型的劳动密集型传统制造业，在雄安新区高起点、高标准的规划建设中，三台镇规模庞大的制鞋产业显得格格不入。身为安新县制鞋行业协会秘书长的王伟第一时间敏锐地意识到了这一点。

“经过多次研究我们得出结论，为了响应雄安新区的规划建设，三台制鞋业的整个制造环节都要外迁，而设计研发、品牌营销、电子商务几个部分会保留在新区，借助新区与国际接轨的高点定位，提升我们品牌和产品的档次。”王伟说。

从去年4月初到8月，四个月的时间里，王伟和三台的鞋业同行走遍了河北省内的十几个县市，加上省外的河南、山东、陕西，一共考察了30多个承接地，最终相中了石家庄的高邑县。

去年8月25日，安新县制鞋行业协会与高邑县就北方鞋都新三台鞋业小镇项目签约，在高邑县经济技术开发区合作建设投资500亿元、占地10平方公里的鞋业小镇，248家代表性的制鞋企业将整体迁往高邑。

需求两相对应 落子高邑

30多个备选承接地，三台鞋企为何独独相中200多公里外的高邑？“高邑处在石家庄和邢台的交界地，距离两地的市区都是50公里；高邑西站是石家庄以南第一个高铁站，到石家庄12分钟，到北京1小时20分钟，人流物流都非常发达。”谈起高邑的区位，安新县制鞋行业协会会长、吉星宇鞋服有限公司董事长王志永给予了充分的肯定。

三台镇10多万的外来务工者中，相当一部分来自冀南的邯郸、邢台，以及邻近的河南省。落地邻近邢台的高邑，无论是对员工的个人生活还是对企业未来进一步的招工，都会产生十分积极的作用。

鞋企需要物色到最佳的承接地，从高邑县的角度来说，也同样盼望发达的三台制鞋产业可以在这里落地生根。用高邑县经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任冯素菊的话来说，高邑是经过“PK”，才在与几个主要对手的竞争中最后“胜出”的。“‘十三五’期间，高邑提出了要在石家庄和邢台间建设一个中等城市的规划目标。三台制鞋产业的落地将带来大量产业工人，首先对我们的人口基数就是一个很大的提升，给高邑社会经济发展注入的能量是相当可观的。”冯素菊说。

立足生态环保 打造小镇

为了在高邑再建一个北方鞋都，三台鞋企对这次外迁寄予了极高的期待。去年双方刚签约不久，就聘请了北京清华城市规划设计研究院为鞋业小镇项目进行规划设计。“引进三台镇的制鞋产业，我们不单单要让它在生产制造方面发力，还要让它对高邑整个的文化旅游和节能环保领域产生推动作用。”冯素菊说。

记者了解到，围绕生产、生活、生态“三生融合”的理念，清华城市规划设计研究院为北方鞋都高邑新三台鞋业小镇提供了一套零污染的设计方案。按照方案，小镇将建设完整的工业固废发电、太阳能发电的供电、供热、供冷系统，在解决工业固体废物回收的同时保证整个小镇的清洁能源供给。同时，为了给远道而来的鞋企员工们创造一个舒适的工作、生活环境，小镇内还将按照海绵城市理念打造一个环形体育公园——晴天是公园，雨天是湿地。“在这样舒适、环保的环境里，相信我们的员工在高邑一定能‘留得住乡愁’，愉快地工作、生活。”王伟满怀信心地展望道。

据悉，一家央企和一家北京市国企已与项目合作双方达成初步意向，将具体负责小镇的建设。预计到明年“五一”前后，来自三台镇的首批企业就能够在这里入驻投产。

冯素菊表示，高邑县正大力发展现代商贸物流产业，三台制鞋产业落地后，人流、物流齐备，随之而来的就是资金流，这对高邑的发展具有非常重要的意义。“高邑县已经把北方鞋都新三台鞋业小镇项目作为‘一号工程’，举全县之力予以推动。服务雄安新区的规划建设，我们将会努力保证三台制鞋企业在客户不流失、生产不断档的情况下顺利搬迁高邑。”